清遠(yuǎn)市清城區(qū)工業(yè)和信息化局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

發(fā)表時(shí)間： 2025-01-14 17:16 來源：本網(wǎng) 　　

　　2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，認(rèn)真對照《2024年清城區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)》《清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清城區(qū)2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》文件要求，積極推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作落在實(shí)處，不斷建設(shè)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)，有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　一、主要工作情況

　　（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神

　　全局堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆三中全會精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子引領(lǐng)學(xué)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，筑牢政治思想根基，召開黨組會議和職工大會傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話精神。二是黨支部加強(qiáng)學(xué)。結(jié)合“三會一課”、主題黨日等活動，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)，大大提升干部職工對黨的二十大及二十屆三中全會精神的理解，2024年共開展主題黨日學(xué)習(xí)12次。三是主要領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)學(xué)。主要領(lǐng)導(dǎo)通過講專題黨課、現(xiàn)場指導(dǎo)、談話研討等方式，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)成效。

　　（二）宣傳習(xí)近平法治思想，積極開展法治培訓(xùn)

　　一是加強(qiáng)教育宣傳。將依法行政、法治建設(shè)等內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、普法公眾號等平臺，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設(shè)的具體舉措，積極開展學(xué)法，重點(diǎn)對習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《重大行政決策程序暫行條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是做好普法活動。結(jié)合各類時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極開展普法宣傳活動。在全民國家安全教育日、民法典宣傳月、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開展“八五”普法等工作。組織干部職工積極參加學(xué)法考試，參加率、合格率皆達(dá)到100%。

　　（三）嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　局主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，高度重視、扎實(shí)推動、抓實(shí)抓細(xì)，確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是研究部署法治建設(shè)。主要領(lǐng)導(dǎo)召開黨組會議聽取2024年上半年法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)，并專題研究部署黨內(nèi)法規(guī)工作。帶頭學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等內(nèi)容。將法律法規(guī)運(yùn)用到依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)中，在工作中嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，杜絕違法操作，違規(guī)運(yùn)行。二是督導(dǎo)落實(shí)抓實(shí)抓細(xì)。將法治政府建設(shè)納入年度工作計(jì)劃，與重點(diǎn)工作同部署、同推進(jìn)，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用，形成“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)的“一級抓一級”的管理模式。三是認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，將法治政府建設(shè)工作納入年終述職報(bào)告。

　　（四）突出制度建設(shè)，確保工作有序開展

　　一是健全決策機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。按照“三重一大”決策制度，召開黨組會議34次集體討論決定“三重一大”相關(guān)事項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度，增強(qiáng)請示報(bào)告時(shí)效性；二是積極推行政府法律顧問制度。聘請廣東金亞律師事務(wù)所為我局招商引資、經(jīng)濟(jì)合同、行政決策等提供專業(yè)法律咨詢服務(wù)，必要時(shí)出具書面合法性審查意見；三是做好部門文件“統(tǒng)一審查”監(jiān)督工作。做到事前介入，提前開展各類資料審核工作，確保程序合規(guī)、資料齊全、內(nèi)容完整且符合要求。

　　（五）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

　　貫徹落實(shí)《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案（2023-2025年）》及我區(qū)2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)相關(guān)安排。一是積極配合有關(guān)部門做好妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作，經(jīng)自查，我局暫不存在妨礙市場準(zhǔn)入和退出、妨礙商品和要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。二是精準(zhǔn)為企業(yè)提供涉外法律服務(wù)。2024年以來，區(qū)工信局聯(lián)合市商務(wù)局、區(qū)司法局及相關(guān)協(xié)會共開展了3場涉外法律服務(wù)宣講活動，共計(jì)惠及企業(yè)超100家，促進(jìn)涉外法律服務(wù)供需的有效對接，切實(shí)幫助企業(yè)防范化解涉外法律風(fēng)險(xiǎn)。

　　（六）依法履行管理職能，開展監(jiān)督檢查

　　根據(jù)《外商投資法》《外商投資信息報(bào)告辦法》《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)外商投資信息報(bào)告監(jiān)督檢查工作的通知》《廣東省商務(wù)廳關(guān)于加強(qiáng)外商投資信息報(bào)告監(jiān)督檢查工作的通知》等相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，保障外商投資信息報(bào)告制度有效實(shí)施，我局切實(shí)做好對外國投資者或者外商投資企業(yè)履行信息報(bào)告義務(wù)的監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，為穩(wěn)外資工作提供支撐。2024年，我局對10家外資企業(yè)開展外商投資信息報(bào)告監(jiān)督檢查，其中2家企業(yè)失聯(lián)，2家企業(yè)已注銷，6家企業(yè)均未發(fā)現(xiàn)違反《外商投資信息報(bào)告辦法》的行為。檢查結(jié)果記入外商投資信息報(bào)告系統(tǒng)。

　　二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　雖然我局2024年法治政府建設(shè)工作取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

　　（一）部分干部的法治理念有待提高。當(dāng)前法律法規(guī)更新較快、新法出臺多、專業(yè)性強(qiáng)，部分人員對法治政府建設(shè)的理解不夠深入，導(dǎo)致學(xué)法積極性不高，對新形勢下的的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的意識和能力本領(lǐng)有待提高。

　　（二）法治人才隊(duì)伍力量有待加強(qiáng)。具備法律專業(yè)教育背景、取得法律職業(yè)資格的人員較少，在法治工作中的作用未充分發(fā)揮；執(zhí)法人員的法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)有所欠缺，部分執(zhí)法人員對執(zhí)法指導(dǎo)監(jiān)管細(xì)節(jié)理解不夠透徹，對執(zhí)法工作開展情況缺乏總結(jié)和反思，運(yùn)用法治思維開展工作的能力還不強(qiáng)，與上級的總體要求相比存在差距。

　　（三）普法宣傳方式創(chuàng)新不夠。雖然我局已開展系列法治宣傳教育活動，但政策無法高效觸及企業(yè)、群眾。政策解讀、普法宣傳主要以會議專題學(xué)習(xí)、開展志愿服務(wù)派發(fā)宣傳單張及知識讀本、線上文件轉(zhuǎn)發(fā)及通知為主，手段相對單一，活動形式不夠新穎多樣、受眾缺乏針對性，法治宣傳的廣度和深度不夠，宣傳效果不夠顯著，普法形式有待進(jìn)一步豐富創(chuàng)新，需開展更多立體化、多樣性且貼近生活的法治宣傳，推動習(xí)近平法治思想深入人心。

　　三、下一步工作計(jì)劃

　　（一）推動習(xí)近平法治思想落地落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到我局中心工作的全過程和各方面。

　　（二）強(qiáng)化對法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全我局法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制，積極落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。

　　（三）強(qiáng)化依法治理，大力推動法治工作建設(shè)。加強(qiáng)依法治理，提高運(yùn)用法治思維解決矛盾、防范風(fēng)險(xiǎn)。提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識，強(qiáng)化規(guī)范性文件審查工作，把各項(xiàng)工作納入法治軌道。全力推進(jìn)信息公開，及時(shí)公開應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，方便群眾辦事和監(jiān)督。










　　清遠(yuǎn)市清城區(qū)工業(yè)和信息化局

　　2025年1月10日      




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